Порошенко: нацрегуляторы рынков должны быть независимы и профессиональны
- Автор
- Дата публикации
Нацсовет реформ обсудил пути дальнейшего реформирования независимых регуляторов рынка - Нацбанка и нацкомиссий.
Об этом сообщает прес-служба главы Украинского государства, пишет "Укринформ".
"Особенности функционирования этих рынков требуют высокой профессиональной компетентности регуляторов, их независимости и безусловного наличия соответствующих полномочий. Только при соблюдении этих условий можно обеспечить надлежащую работу соответствующей отрасли, справедливую и сбалансированную защиту интересов государства, субъектов рынка, потребителей и других заинтересованных сторон", - отметил, открывая обсуждение, Президент Украины.
Глава государства подчеркнул, что качественное государственное регулирование в этих сферах является одной из главных предпосылок цивилизованного развития рынка. Однако слабым звеном является существующее сегодня правовое регулирование деятельности национальных комиссий. Основная проблема, по утверждению международных партнеров и экспертов, - отсутствие необходимого уровня независимости. Дискуссии о необходимости предоставления национальным комиссиям настоящей независимости продолжаются уже почти 20 лет. Однако по ряду причин реальных шагов в этом направлении сделано не было. "Убежден, что сегодня у нас хватит понимания и политической воли решить эту проблему", - сказал Порошенко.
Президент призвал четко осознавать, что регуляторы являются отдельной категорией органов власти, которые должны быть максимально устранены от политического влияния и сосредоточены на профессиональном регулировании.
Президент отметил, что для качественного выполнения своих обязанностей регуляторы должны быть обеспечены финансовыми ресурсами, достаточными для использования новейших IT-технологий и привлечения лучших специалистов отрасли. "Уровень работников регуляторов должен соответствовать уровню регулируемых субъектов", - сказал Глава государства.
Также, по словам Президента, особенностью деятельности регуляторов является то, что они напрямую контактируют с участниками рынка, что создает иногда искушения. Глава государства выразил убеждение, что уже есть чем этому противостоять, поскольку назначен антикоррупционный прокурор, который запускает деятельность Национального антикоррупционного бюро.
Не менее важна независимость в принятии решений, обжалование которых должно происходить только в судебном порядке. Президент назвал позитивом то, что активизировалась работа по подготовке необходимых законодательных актов. В частности, на рассмотрении парламента уже находится законопроект о национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, разработанный правительством и поддержан международными организациями. Проект был поддержан Секретариатом Энергетического Сообщества, Всемирным Банком. Глава государства призвал ускорить его рассмотрение в парламенте.
Кроме повышения статуса национальных регуляторов, важной задачей является оптимизация их структуры, сокращение регуляторных функций и устранение дублирования. На достижение этой цели направлена законодательная инициатива Президента о ликвидации Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, и распределения ее полномочий между другими органами, осуществляющими государственное регулирование рынков финансовых услуг, - Национальной комиссией по ценным бумагам и НБУ.