Механизм санации банков противоречит соглашениям ЕС

Единый механизм санации проблемных банков (Single Resolution Mechanism, SRM) противоречит фундаментальным соглашениям Европейского союза (ЕС), поскольку межправительственный план был принят в обход законодательской процедуры ЕС и нарушает принципы демократии, говорится в письме Европейского парламента, адресованном председательствующей в ЕС Греции, с которым ознакомилась газета Financial Times.

В декабре министры финансов согласовали SRM, запуск которого является необходимым для создания банковского союза, он позволит предотвратить новые кризисы и освободит государства от необходимости спасать проблемные банки.

Было объявлено, что SRM предполагает создание фонда размером 55 млрд евро для финансирования операций по санации проблемных банков. Однако сложная структура принятия решений в рамках нового механизма, которая предполагает одобрение решения несколькими регуляторами и официальными лицами, и небольшой объем фонда стали объектами интенсивной критики. Так, министр финансов США Джейкоб Лью, заявил в четверг, что считает размер фонда недостаточным, а механизм приятия решений - медленным.

Согласно предложениям Германии, разработавшей законопроект, для создания SRM странам еврозоны необходимо подписать соглашения, которые обяжут их проводить определенную политику и реформы под контролем Евросоюза, и взамен будут гарантировать предоставление финансовой помощи. Такие предложения привели к возникновению опасений по поводу ограничения суверенитета и потери ряда полномочий в пользу наиболее сильных членов ЕС другими европейскими странами.

Однако, как отмечает FT, многие страны не разделяют точку зрения Германии. В связи с этим Европарламент настаивает на необходимости отмены ряда условий, а руководители переговорщиков от законодательного органа выразили решительное несогласие с подходом к созданию механизма санации.

Планируется, что SRM, который должен заработать в 2015 году и будет финансироваться банками, к 2026 году сольется из местных стабфондов в один общеевропейский размером $55 млрд. Формально соглашение о создании механизма санации находится за рамками договоренностей ЕС и его не надо согласовывать с Европейским парламентом, но мнение института в этом вопросе по-прежнему имеет большой вес, поскольку большинство законодательных изменений в рамках SRM будет проходить через стандартную законодательную процедуру ЕС с соответствующим обсуждением.

Европарламент, который в некоторых случаях может быть чрезвычайно неповоротливым, намерен добиваться упрощения процедуры принятия решений и усиления централизации руководства. К тому же, парламентарии желают увидеть единый фонд уже к 2018 году, а не к 2026 году. Они также выступают за открытие кредитной линии для SRM со стороны властей, что позволит гарантировать финансирование фонда в случае необходимости. При этом против всех перечисленных положений решительно возражает Берлин.

[news id="1026292"]