Зеленский подписал закон о деолигархизации: как пострадают назначенные олигархами

Президент Украины Владимир Зеленский подписал принятый Верховной Радой закон № 1780-ІХ "О предотвращении угроз национальной безопасности, связанным с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический и политический вес в общественной жизни (олигархов)", также известный как закон о деолигархизации.

Об этом сообщает в пятницу, 5 ноября, пресс-служба Офиса президента.

"Во всех успешных странах Европы нет такой ветви власти, как олигархи. Государства там работают в интересах своих граждан, а не кучки самых богатых. Именно за такие изменения для Украины проголосовали наши граждане в 2019 году", – сказал по этому поводу Зеленский.

В пресс-службе пишут, что этот закон обеспечивает правовые рамки для отделения крупного бизнеса от политической борьбы и ограничения деструктивного влияния привилегированных (олигархических) интересов на экономическую жизнь Украины.

Устанавливаются четкие критерии определения олигархов и требования к прозрачности контактов политических деятелей и должностных лиц с олигархами или их представителями.

В частности, лицом, имеющим значительный экономический и политический вес в общественной жизни (олигархом), будет считаться физическое лицо, одновременно отвечающее по меньшей мере трем из следующих признаков:

1. участвует в политической жизни;
2. оказывает значительное влияние на средства массовой информации;
3. является конечным бенефициарным собственником субъекта, который после дня введения в действие этого закона является субъектом естественных монополий или занимает монопольное (доминирующее) положение на рынке в соответствии с Законом Украины "О защите экономической конкуренции" и в течение одного года поддерживает или усугубляет такое положение;
4. подтвержденная стоимость активов лица и субъектов хозяйствования, бенефициаром которых он является, превышает 1 миллион прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января соответствующего года (сейчас это около 2,25 млрд грн или $83 млн).

Соответствие 3 из 4 условий является достаточным поводом для включения Советом национальной безопасности и обороны лица в реестр олигархов.

Собственно, СНБО будет формировать и вести такой реестр, а также обеспечивать открытый круглосуточный доступ к нему.

Включенным в реестр лицам будет запрещено: осуществлять взносы в поддержку политических партий, быть покупателем (бенефициаром покупателя) в процессе приватизации объектов большой приватизации.

Кроме того, официально признанные олигархи будут обязаны: подавать декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, согласно закону "О предотвращении коррупции".

Решение об исключении из реестра олигархов будет также приниматься СНБО в случае установления факта отсутствия у таких лиц не менее двух из четырех признаков олигарха.

Закон предусматривает также, что публичный служащий после контактов с олигархом или его представителем не позже чем на следующий день должен заполнить декларацию о контактах. Контактом с олигархом считается встреча и разговор, в том числе проведенные онлайн. При этом олигархи и их представители обязаны перед началом встречи или беседы сообщать публичным служащим о факте включения в реестр сведений о себе.

Согласно закону, нарушение обязанности представления декларации о контактах является основанием для привлечения лица к политической или дисциплинарной ответственности.

Зеленский заявил, что принятию этого закона сопротивлялись десятки влиятельных лиц, зависящих от олигархов.

"Сопротивление было. Дальше будет еще больше сопротивления тем, кто заработал миллиарды на государстве. Но другого варианта кроме демонтажа олигархической системы быть не может. Без этого просто невозможно победить бедность в Украине и полноценно присоединиться к европейскому сообществу", – сказал он.

В пресс-службе отметили, что документ направлен для официального опубликования.

Как сообщалось, закон об олигархах был разблокирован в Раде 3 ноября.

4 ноября спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук подписал и закон отправили на подпись президенту.

Вместе с тем опрошенные "Телеграфом" эксперты расходятся в оценке касательно влияния этого закона на олигархов, однако сходятся во мнении, что он направлен против конкретных лиц, а не против системы в целом.