Президент подписал Указ об укреплении обороноспособности

П. Порошенко подписал Указ от 12 сентября "О комплексе мер по укреплению обороноспособности государства и предложениях к проекту Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2015 год" по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины".

Об этом сообщает пресс-служба главы Украинского государства и предоставляет полный текст Указа за исключением секретных пунктов.

В соответствии со статьей 107 Конституции Украины постановляю:

1. Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 12 сентября 2014 "О комплексе мер по укреплению обороноспособности государства и предложения к проекту Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2015 год" по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины" (прилагается).

2. Контроль за выполнением решения Совета национальной безопасности и обороны Украины, введенного в действие этим Указом, возложить на Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.

Президент Украины Петр Порошенко

3 ноября 2014 г.

СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБОРОНЫ УКРАИНЫ

РЕШЕНИЕ

от 12 сентября 2014 г.

О комплексе мер по укреплению обороноспособности государства и предложения к проекту Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2015 год" по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины

В целях защиты интересов Украины и укрепления ее обороноспособности Совет национальной безопасности и обороны Украины решил:

2. Кабинету Министров Украины:

1) в области планирования развития сектора безопасности и обороны Украины:

а) безотлагательно:

пересмотреть порядок комплектования Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований личным составом, сформированным на добровольной основе, предусмотрев, в частности, заключение краткосрочных контрактов на прохождение военной службы;

принять меры по восстановлению начальной военной подготовки в общеобразовательных учебных заведениях;

б) в месячный срок:

проработать вопрос формирования оптимальной модели обеспечения безопасности Украины, в частности по заключению многостороннего международного договора или двусторонних международных договоров Украины с другими государствами о предоставлении Украине действенных гарантий безопасности для защиты ее суверенитета и территориальной целостности;

абзац третий - секретно;

разработать и подать в установленном порядке предложения по совершенствованию системы мобилизационной подготовки и мобилизации;

провести уточнение плана основных мероприятий гражданской защиты на 2014 год;

обеспечить решение в установленном порядке вопроса об увеличении в образованных в соответствии с законами Украины воинских формированиях и правоохранительных органах Украины количества должностей, замещаемых гражданскими работниками;

в) разработать и внести в двухмесячный срок в установленном порядке на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект о системе государственного прогнозирования и стратегического планирования;

г) внести до 15 декабря 2014 г. на рассмотрение Совета национальной безопасности и обороны Украины разработанный по результатам комплексного обзора сектора безопасности и обороны Украины проект концепции развития сектора безопасности и обороны Украины;

2) в сфере финансового обеспечения сектора безопасности и обороны Украины:

а) безотлагательно:

доработать проект Государственного бюджета Украины на 2015 год, предусмотрев приоритетность финансирования бюджетных программ по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины;

принять меры по освобождению в установленном порядке Министерства обороны Украины от несвойственных ему функций по управлению объектами государственной собственности, реализации избыточного военного имущества и военного имущества, пришедшего в непригодное состояние для дальнейшего использования Вооруженными Силами Украины;

установить вознаграждение личному составу Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований и правоохранительных органов Украины за непосредственное участие в антитеррористической операции в зависимости от сложности выполняемых боевых задач;

б) обеспечить в месячный срок после утверждения результатов комплексного обзора сектора безопасности и обороны Украины внесении изменений в государственные программы, связанных с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины, а также надлежащее финансирование таких программ;

в) подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроекты:

о внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины об увеличении максимально допустимого размера резервного фонда Государственного бюджета Украины, начиная с 2015 года;

об обеспечении бюджетного финансирования потребностей национальной обороны на уровне не менее трех процентов запланированного объема валового внутреннего продукта на соответствующий год;

г) обеспечить разработку и утверждение до 1 апреля 2015 г. государственной программы реформирования и развития оборонно-промышленного комплекса Украины на период до 2020 года;

д) принять в 2015 году меры по гарантированному финансированию расходов общего фонда Государственного бюджета Украины для обеспечения деятельности органов сектора безопасности и обороны Украины и развития сектора безопасности и обороны Украины в соответствии с обоснованными потребностями по следующим приоритетным направлениям:

стратегическое планирование и информационно-аналитическое обеспечение мероприятий в сфере национальной безопасности и обороны;

проведения интенсивной боевой подготовки частей и подразделений Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований;

реализация государственного оборонного заказа с учетом приоритетности закупок и разработки новых образцов вооружения и военной техники;

обеспечение эффективного функционирования разведывательных органов Украины и поддержания контрразведывательного режима;

обустройство государственной границы Украины;

обеспечение функционирования и развитие государственной системы специальной связи и защиты информации;

выполнение мероприятий программы утилизации твердого ракетного топлива межконтинентальных баллистических ракет РС-22;

3) в сфере развития оборонно-промышленного комплекса:

а) безотлагательно проработать вопрос расширения производства товаров военного назначения и двойного использования, для чего, в частности, организовать инвентаризацию основных средств предприятий оборонно промышленного комплекса;

б) в месячный срок:

принять меры по совершенствованию национальной системы стандартизации и кодификации товаров военного назначения и двойного использования;

принять меры по модернизации оборонно-промышленного комплекса, внедрение научно-технических (экспериментальных) разработок в производство товаров военного назначения и двойного использования;

обеспечить упрощение порядка принятия на вооружение Вооруженных Сил Украины образцов вооружения, военной и специальной техники;

в) организовать в двухмесячный срок проведения внеочередной инвентаризации вооружения, военной и специальной техники в воинских частях Вооруженных Сил Украины, на предприятиях оборонно промышленного комплекса;

г) проработать вопрос о введении должности правительственного уполномоченного по вопросам технологического развития и инноваций;

4) в сфере международного сотрудничества:

а) разработать в месячный срок проекты практического сотрудничества в рамках новых трастовых фондов НАТО по наращиванию оборонного потенциала Украины;

б) принять в установленном порядке меры по обеспечению размещения в одном здании Офиса связи НАТО в Украине, Центра информации и документации НАТО в Украине и советников от государств - членов;

5) в сфере материально-технического обеспечения:

а) безотлагательно решить вопрос о создании централизованной системы государственных закупок в секторе безопасности и обороны Украины, принять меры по налаживанию взаимодействия с благотворителями (волонтерами антитеррористической операции) в вопросах материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований и правоохранительных органов Украины;

6) разработать в недельный срок и утвердить в установленном порядке унифицированные требования к товарам военного назначения, закупаемых для нужд Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований;

в) осуществить в двухнедельный срок проверку состояния обеспечения личного состава, сил и средств, привлекаемых для проведения антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях, необходимыми видами материально-технического оснащения для выполнения задач в осенне-зимний период и по ее результатам проинформировать Президента Украины;

г) разработать и внедрить в месячный срок в установленном порядке упрощенные процедуры закупки вооружения, военной и специальной техники для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и правоохранительных органов Украины.

3. Министерству обороны Украины:

подпункт "а" - секретно;

б) в месячный срок:

разработать вместе с Государственной службой Украины по чрезвычайным ситуациям план разминирования территорий Донецкой и Луганской областей;

разработать и внести в установленном порядке на рассмотрение Президенту Украины предложения по актуализации Положения о территориальной обороне Украины;

активизировать деятельность межправительственных комиссий по вопросам военно-технического сотрудничества с государствами - потенциальными донорами, разработать и согласовать вместе с Министерством иностранных дел Украины графики деятельности таких комиссий в 2014-2015 годах.

4. Министерству иностранных дел Украины:

а) обеспечить постоянное информирование мировой общественности, влиятельных иностранных политических, правительственных, деловых и культурных кругов, а также иностранных средств массовой информации о развитии ситуации в Украине и факты внешнего вооруженного вмешательства в ее внутренние дела;

б) предложить Европейской Комиссии, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе направить специальную миссию для мониторинга ситуации на государственной границе Украины с Российской Федерацией.

5. Органам сектора безопасности и обороны Украины принять меры по усилению финансовой дисциплины в сфере управления бюджетными ассигнованиями и обеспечения целевого, эффективного и результативного использования определенного бюджетом объема средств.

Председатель Совета национальной безопасности и обороны Украины Порошенко