США: Расширение списков OFAC направлено на поддержание санкций

США, расширяя санкционные списки рядом российских юридических и физических лиц, ставят целью сохранить жесткий режим санкций в отношении России, но не усилить его, пишет The Wall Street Journal.

Высокопоставленный представитель администрации сказал газете, что предпринятое расширение списка не предполагает "эскалацию или де-эскалацию санкций", а должно синхронизировать американские санкции с европейскими и облегчить соблюдение санкционного законодательства.

"Задачей является сохранение санкций на текущем жестком уровне путем их обновления", - сказал он, отметив, что речь идет о "постоянном процессе".

Американское агентство The Office of Foreign Assets Control (OFAC), отвечающее за санкционные меры, выпустило в четверг также специальное разъяснение, касающееся методов обхода американских санкций, введенных в отношении Крыма.

В частности, в ряде случаев в финансовых документах, в частности, сообщениях системы SWIFT, опускаются крымские адреса, говорится в документе.

Во внешнеторговых документах крымские компании в ряде случаев обозначаются как российские, указывает OFAC. В частности, американская компания в рамках соглашения с российским дистрибьютором может не знать, что продукция может поставляться лицам или компаниям в Крыму.

Американские граждане должны знать о таких случаях, чтобы осуществлять контроль, соответствующий требованиям OFAC, в частности, им необходимо во всех случаях требовать указания адреса получателя платежа, требовать предоставления дополнительной информации о контрагентах, говорится в документе.

Под секторальные санкции, согласно сообщению Минфина США, дополнительно подпали структуры ВЭБа (MOEX: VEBM) и "Роснефти" (MOEX: ROSN), в частности, Управляющая компания Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), ЭКСАР, МСП банк (MOEX: MSPB), банк "Глобэкс" (MOEX: GLBX), "ВЭБ-лизинг" (MOEX: VEBL), "ВЭБ Капитал", Федеральный центр проектного финансирования, Связь-банк (MOEX: SVZB), Проминвестбанк (украинская "дочка" ВЭБа), Росэксимбанк, "Ресад", Rose Group, "ВЭБ-Инжиниринг", VEB Asia, Фонд развития Дальнего Востока, Белвнешэкономбанк, Корпорация развития Северного Кавказа, "Краслесинвест", "РН-Юганскнефтегаз", Rosneft Finance, Rosneft Trading, "Нефть-Актив", Всероссийский банк развития регионов (MOEX: VBRR) (подконтролен "Роснефти") "РН Холдинг" (MOEX: RNHS), "Самотлорнефтегаз" и др.

По факту все эти компании и так не могли привлекать долгосрочное финансирование и размещать акции в США (именно это запрещают секторальные санкции), являясь дочерними структурами находящихся под санкциями ВЭБа и "Роснефти", однако формально в перечень Минфина до сих пор не входили.

В "черный список" (Specially Designated Nationals List, SDN) дополнительно включен, в частности, сын бизнесмена Бориса Ротенберга Роман Ротенберг, член правления Континентальной хоккейной лиги. Также в SDN добавлен давний партнер Геннадия Тимченко, бывший совладелец трейдера "Сургутэкс" Петр Колбин, украинцы Сергей Курченко и Александр Янукович, менеджеры концерна "Калашников", глава финского энерготрейдера SET Petrochemicals Oy Кай Паананен (его СМИ также называли партнером Г.Тимченко).

Как юрлица в SDN List попали компании, которые Г.Тимченко продал за день до введения против него американских санкций в марте прошлого года: финская Airfix Aviation, кипрская IPP Oil Products. Кроме того, добавлены в перечень SET Petrochemicals и входящая с ней в одну группу компания Southeast Trading Oy, а также Southport Management Services Ltd. Под санкции подпала и компания Langvik Capital, управляющая конгресс-центром семьи Ротенбергов в Финляндии.

Также в список SDN включены Ижевский механический завод, концерн "Ижмаш", украинский "МАКО Холдинг" (как сказано в решении Минфина, связанный с А.Януковичем), пять крымских портов (Керчь, Севастополь, Ялта, Феодосия, Евпатория) и один керченский паромный оператор.

Санкционные списки (Specially Designated Nationals List) публикует американское агентство The Office of Foreign Assets Control (OFAC), входящее в систему минфина США.

Решение Вашингтона о расширении санкционного списка по России направлено на предотвращение ухода от действующих американских санкций, заявили в посольстве США в Москве. Цель этого шага - гарантировать эффективность ранее введенных санкций, сказал "Интерфаксу" в четверг пресс-атташе американской дипмиссии в РФ Уилл Стивенс.

Комментируя включение в список Р.Ротенберга, У.Стивенс отметил, что США "не подвергают санкциям лиц по семейному принципу".

"Роман Ротенберг вовлечен в деятельность, связанную с обхождением действующих санкций, его включение в список обусловлено тем, что он оказывал материальное содействие Борису Ротенбергу в процессе ухода от санкций, а не потому что состоит в родственной связи", - заявили в посольстве США.

Включение в список секторальных санкций OFAC никак не повлияет на работу Российского фонда прямых инвестиций, сказал "Интерфаксу" источник в РФПИ.

"Фактически ничего не меняется, включение в список - формальность, так как с момента введения секторальных санкций против ВЭБа (владеет УК РФПИ - ред.) фонд подпадал под правило "50% плюс" (правило, распространяющее ограничения на юрлица, в которых фигурант санкционного списка владеет более 50% - ред.)", - сказал источник.

"Привлечением финансирования на американском рынке фонд никогда не занимался и не планировал, так как инвестирует собственные средства", - добавил собеседник агентства.