ВР урегулировала финансирование учреждений здравоохранения

Автор
ВР урегулировала финансирование учреждений здравоохранения

Рада приняла закон, которым совершенствуется законодательство по вопросам деятельности учреждений здравоохранения.

Соответствующее решение поддержали 280 нардепов.

Закон направлен на реформирование организационно-правового статуса учреждений здравоохранения и их финансирования. При этом, в соответствии со статьей 49 Конституции Украины, существующая сеть государственных и коммунальных учреждений здравоохранения не может быть сокращена, и государственные и коммунальные заведения здравоохранения будут оставаться в государственной и коммунальной собственности и не подлежат приватизации.

Законодательным актом уточнены особенности организационно-правового статуса учреждений здравоохранения, их классификация, требования к учредительным документам и управлению; установлен упрощенный порядок реорганизации учреждений здравоохранения - государственных и коммунальных учреждений в казенные предприятия и коммунальные некоммерческие предприятия, в частности порядок переоформления лицензий, других разрешительных документов; урегулированы особенности заключения трудовых контрактов с руководителями учреждений здравоохранения; уточнены возможные источники финансирования оказания медицинской помощи учреждениями здравоохранения.

Законом также урегулированы отдельные вопросы, связанные с договорами о медицинском обслуживании населения. Договоры о медицинском обслуживании населения будут заключаться в соответствии со специальным порядком, утвержденным Кабинетом министров Украины, который заменит процедуры государственных закупок, что вследствие своей сложности и продолжительности могут привести к перебоям в предоставлении медицинских услуг населению.

Этот закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и вводится в действие через шесть месяцев с этого дня, кроме подпункта 3 (в отношении новой редакции статьи 18 Основ законодательства Украины об охране здоровья) пункта 2 раздела І настоящего закона, который вступает в силу с 1 января 2018 года.

Законом установлено, что государственные и коммунальные учреждения здравоохранения - бюджетные учреждения могут реорганизовываться в казенные предприятия или коммунальные некоммерческие предприятия. Изменение основного вида деятельности государственного и коммунального учреждения здравоохранения по медицинскому обслуживанию населения (медицинская практика) в связи с изменением его организационно-правовой формы запрещается.

Согласно закону, не подлежат реорганизации в казенные предприятия и/или коммунальные некоммерческие предприятия учреждения здравоохранения Министерства обороны Украины, Министерства внутренних дел, Службы безопасности, Государственной пограничной службы, Государственной пенитенциарной службы, а также другие учреждения здравоохранения согласно перечня, утвержденного Кабинетом министров.

Законом установлено, что до 31 декабря 2018 года: увольнение работников учреждения, которые реорганизуются в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, допускается только в случае, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу; казенные предприятия и коммунальные некоммерческие предприятия, которые образуются в результате реорганизации государственных и коммунальных заведений здравоохранения – бюджетных учреждений являются правопреемниками всех прав и обязанностей соответствующих бюджетных учреждений.

Органы, осуществляющие управление имуществом соответствующих государственных и коммунальных заведений здравоохранения – бюджетных учреждений, согласно закону, передают соответствующим казенным предприятиям и коммунальным некоммерческим предприятиям, которые образуются в результате реорганизации таких учреждений согласно пункта 2 этого раздела, имущество, которое входит в целостный имущественный комплекс государственного или коммунального заведения здравоохранения – бюджетного учреждения, которым пользовались на законных основаниях эти заведения. Имущество, которое передается от государственных и коммунальных заведений здравоохранения – бюджетных учреждений согласно казенных предприятий и коммунальных некоммерческих предприятий, образованных в результате реорганизации, закрепляется за ними на праве оперативного управления.