Образование: в Украине изменится система подготовки юристов

По данным Вайдотас Вербы, Координатора проектов ОБСЕ в Украине, сегодня в Украине существует более 200 юридических вузов, выпускниками которых ежегодно становятся 30000 студентов, и только чуть более 10% из них занимаются юридической практикой в будущем.

Основная проблема, как считают эксперты, заключается в несоответствии качества юробразования потребностям рынка. Исходя из этого, правительство приняло решение существенно изменить систему подготовки юристов, чтобы доступ к профессии получили только достойные и высококвалифицированные специалисты. В частности, еще июле 2016 руководство Министерства образования и науки Украины создало рабочую группу по разработке Концепции развития юридического образования в Украине. Через полтора года обсуждений представители МОН и Минюста Украины договорились по наиболее дискуссионным вопросам.

По словам генерального директора Директората по правам человека, доступа к правосудию и правовой осведомленности Министерства юстиции Украины Владислава Власюка, в Концепции появилось понятие "юридических профессий", условно разделенных на регулируемые и нерегулируемые.

К регулируемым относятся судьи, прокуроры, адвокаты и нотариусы, подготовка которых должна быть максимально качественной, поскольку именно эти специалисты играют особенно важную роль в механизме защиты прав человека.

Предполагается, что те, кто намерен работать в этой профессии, будут сдавать единый квалификационный экзамен (ЕКЭ) как после окончания вуза, так и перед вступлением. Например, будущий адвокат должен успешно закончить обучение в сквозной (интегрированной) магистратуре, сдать ЕКЭ и дополнительно иметь определенный опыт работы. И только после этого он получит право пройти специальный квалификационный экзамен на получение права заниматься адвокатской деятельностью. Примерно тот же сложный путь ожидает и тех, кто планирует стать судьей, прокурором или нотариусом. "Именно из-за жесткости процедуры допуска эти юридические профессии получили название регулируемых", - пояснил В.Власюк.

Новым явлением для Украины будет сквозная, или интегрированная магистратура - подход, который успешно применяют при подготовке специалистов отдельных юридических профессий в европейских странах, в частности в Швеции и Польше. Обучение в сквозной магистратуре будет длиться три с половиной года. Ему будет предшествовать двухлетнее обучение на младшего бакалавра и экзамен в виде тестирования. По истечению этого срока студент должен будет сдать единый квалификационный экзамен. При этом, в сквозной магистратуре планируется установить только очную форму обучения.

Для нерегулируемых профессий, например в сфере торгового или корпоративного права, Концепцией предусмотрена более либеральная модель получения юридического образования. Студенты таких юридических специальностей смогут обучаться заочно или после четырех лет обучения и сдачи экзамена смогут остановиться на уровне "бакалавр права".