Администрация Президента вносит новации в закон "О прокуратуре"

Важнейшей новацией в предложенном Администрацией Президента проекте закона "О прокуратуре" является изменение самой идеологии работы ведомства, а именно - отказ от командно-административного стиля управления и отсутствие надзора за частным сектором жизни.

"Приоритетом деятельности прокуратуры станет именно соблюдение законов Государством и коммунальными предприятиями. Соответственно, прокуратура изменит позицию государственного надзирателя за людьми и частным сектором жизни на позицию надзирателя за исполнением закона самим Государством. Таким образом, будет действовать в интересах человека, потому что сегодня она свои усилия направляет на контроль над частным сектором", - сказал С. Олейник.

По его словам, если закон примут в предлагаемой редакции, прокуратура не сможет инициировать проверки на предприятиях частной формы собственности, даже не сможет давать поручение органам контроля.

Второй серьезной составляющей законопроекта адвокат назвал независимость прокуроров: фактически, предлагается механизм назначения прокуроров на должности, очень близкий к механизму назначения судей и адвокатов.

"Это нововведение означает, что допущенный к работе прокурор имеет достаточно серьезные гарантии процессуальной независимости. Отныне его будет так же сложно освободить от должности, как и назначить, - только через процедуру конкурса", - объяснил Олейник.

Еще одним важным аспектом документа он назвал отмену командно-административного стиля управления прокуратурой.

"Прокурор высшего уровня, руководитель прокуратуры не с административными, а с функциональными поручениями, будет обращаться к подчиненному прокурору в письменном виде. Так, подчиненный прокурор может требовать письменного поручения от прокурора высшего звена. Если же он такого обращения не получил, его действия могут квалифицировались как незаконные, законопроектом предусматривается личная ответственность за это", - сказал Олейник.

Таким образом, прокуратуре предлагается перейти от принципа командности к принципу законности, резюмировал адвокат.