Кивалов: Украина должна отстаивать статус правового государства

Народный депутат Украины Сергей Кивалов считает, что "Украина сейчас должна активно демонстрировать свои демократические настроения и отстаивать статус правового государства", и выполнение решений ЕСПЧ является одним из главных условий для этого.

“Как известно, Европейский Суд по правам человека отклонил апелляцию Украины по делу „Волков против Украины“. Это послужило толчком для широкой дискуссии в обществе, и не только среди юристов, относительно механизмов реализации этого решения. С юридической точки зрения, ситуация действительно непростая. Не в смысле сложности, а в смысле отсутствия готового варианта. Это касается механизмов восстановления в должности уволенного в 2010 году судьи. Но бесспорно то, что любое решение ЕСПЧ обязательно должно быть выполнено”, — подчеркнул нардеп.
По его мнению, “сложности конкретно этого дела состоят в том, что на момент увольнения количественный состав судей ВСУ не был четко зафиксирован в законе и составил 95 человек”.

“Сегодня количество судей Верховного Суда неизменно — 48 человек, в соответствии со статьей 39 закона „О судоустройстве и статусе судей “. На данный момент на сайте Верховного Суда указано, что там работают 46 судей, то есть в ВСУ есть 2 вакансии. Хотя, безусловно, в этом случае нужно обладать официальной информацией. Согласно ст. 91 Закона Украины „О судоустройстве и статусе судей“, ведение учета данных о количестве должностей судей в судах общей юрисдикции, в том числе и вакантных, относится к полномочиям Высшей квалификационной комиссии судей Украины.

В случае подтверждения этой информации, решение ЕСПЧ в этой части может быть выполнено очень скоро, условно говоря — в ближайшие дни. Что для этого нужно, кроме открытых вакансий: только судебное решение, по которому отдел кадров автоматически восстановит судью; либо заявление истца, принятие Верховной Радой постановления об отмене своего постановления от 2010 года; внесение изменений в действующее законодательство? Это и есть те юридические вопросы, ответы на которые обеспечат безупречность исполнения решения Суда. Органом, который, в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает выполнение решений Европейского суда по правам человека, является Министерство юстиции Украины”, — пояснил нардеп.

С. Кивалов отметил, что “это решение ЕСПЧ затрагивает очень много важных вопросов деятельности и других органов государственной власти”.

“Поэтому, думаю, что к выполнению этого решения в полном объеме будут привлечены и Парламент, и Высший совет юстиции, и Высшая квалификационная комиссия... Главное то, что, если ЕСПЧ установил нарушение прав человека, государство и его органы обязаны найти способ восстановить нарушенные права. Повторяю: особых сложностей или неразрешимых проблем я здесь не вижу”, — подчеркнул нардеп, добавив, что" выплата компенсации, установленной ЕСПЧ, вообще вопросов не вызывает“.

• Гриценко: За кого людям выходить на митинги?

“Срок исполнения решения ЕСПЧ не установлен. Оно в принципе должно быть выполнено. На мой взгляд, сделать это необходимо как можно скорее. Для Украины сейчас чрезвычайно важно — продемонстрировать Европе, что решения этого авторитетного международного Суда у нас выполняются. Тем более, что, по статистике Страсбургского Суда, Украина, к сожалению, входит в 10-ку так называемых стран-нарушителей, то есть тех государств, из которых поступает наибольшее количество жалоб.

Несколько месяцев назад я выступал в Парламентской ассамблее Совета Европы с докладом „Обеспечение жизнеспособности Страсбургского суда: структурные недостатки в государствах-участниках “. Мною были предложены определенные механизмы для нашего государства и для других стран, касающиеся повышения эффективности работы Суда и устранение тех недостатков, которые создают проблемы внутри страны. Я считаю, что Украина сейчас должна активно демонстрировать свои демократические настроения и отстаивать статус правового государства. А выполнение решений ЕСПЧ — одно из главных условий для этого”, - подчеркнул Кивалов.