Кулеба: Россия провоцирует кризис в Совете Европы

Россия применила в Совете Европы привычную для себя тактику создания комплексного кризиса, чтобы улучшить свое положение в организации.

Об этом постоянный представитель Украины при Совете Европы Дмитрий Кулеба написал в статье для DT.UA.

Дипломат напоминает, что 30 июня Москва объявила о своем решении прекратить уплату своего взноса в Совет Европы за 2017 год до безусловного возобновления в полном объеме полномочий российской делегации в ПАСЕ. По его мнению, таким образом Кремль пытается вернуть собе инициативу в этой организации. А если это не удастся, то запустить процесс ее парализации по той же схеме, что и в ОБСЕ.

Автор отмечает, что Совет Европы переживает этап отношений с Россией, который уже успешно пережили ряд ее государств-членов. Острую фазу кризиса пережила также ОБСЕ.

"Если Совет Европы устоит под давлением и защитит свою институционную ценность и целостность, то в стратегической перспективе Россия отступит. Но тактически, пусть бы как развивались дальнейшие события, каждый новый ход может улучшать или ухудшать позицию России или ее оппонентов, тогда как позиция Совета Европы неизменно будет ухудшаться", - говорится в статье.

Кулеба также описывает два сценария развития нынешнего кризиса, один из которых предусматривает выполнение российских условий.

"Возьмем сценарий, по которому Россия возвращается в ПАСЕ. Деньги поступают в бюджет. Легитимность избранных топ-чиновников организации не ставится под сомнение. Формально господствует единство и диалог. В реальности запускается эффект домино. Ассамблея превращается в одну из сцен Армагеддона, а каждое государство-член организации получает четкий сигнал: безразлично, насколько ужасны твои действия, в результате тебе все равно все простят", - отмечает он.

"Есть и другой сценарий. В некоторых европейских странах обсуждают версию, что рискованная выходка россиян в Совете Европы направлена на то, чтобы в перспективе двух-трех лет Россию принудительно исключили из этой организации за нарушение устава. В таком случае в январе Россию не вернут в ПАСЕ. Это будет означать, что Совет Европы действительно защищает свои ценности, а не думает, как бы подороже их обменять на мнимую стабильность", - отмечает дипломат.

По мнению Кулебы, РФ нужно было исключить из СЕ еще в 2014 году - за нарушение статьи 3 Устава организации путем осуществления военной агрессии против Украины и системного нарушения прав человека на оккупированных территориях.

Как известно, делегация России до сих пор находится под санкциями ПАСЕ, которые были наложены на нее в апреле 2014 года из-за аннексии Крыма. Согласно соответствующей резолюции, российские депутаты были лишены права голоса в ПАСЕ, а также права быть представленными в ее руководящих органах.

3 июля председатель Совета федерации России Валентина Матвиенко заявила, что российское финансирование деятельности Совета Европы зависит от готовности организации изменить регламент. По мнению Матвиенко, Парламентская ассамблея Совета Европы должна изменить регламент, чтобы не было возможности ограничивать деятельность делегаций отдельных стран.