Трудные времена для Дэвида Кэмерона

В результате, очередной политический год завершился в середине июля на сессии парламента самым тяжелым кризисом за все существование с мая 2010 года коалиционного кабинета.

Событием, которое потрясло основы правительства, стал провал голосования в Палате общин по важнейшему законопроекту о реформе верхней палаты парламента – Палаты лордов. Младшие партнеры по коалиции – либеральные демократы, потерпев весной 2011 года поражение по одному из своих ключевых предвыборных обещаний – реформе избирательной системы Соединенного королевства, объявили реформу Палаты лордов своим важнейшим приоритетом.

Зная о широком недовольстве среди консерваторов предложенным законопроектом, руководство либеральных демократов заявило, что "Кэмерон лично должен обеспечить прохождение закона", так как он включен в соглашение о правительственной коалиции. Однако лидеру консерваторов не удалось мобилизовать необходимое большинство: группа из 91 консерватора, или почти треть фракции, предупредила Даунинг- стрит 10, что будет голосовать против. В итоге правительство было вынуждено 10 июля неожиданно снять этот вариант реформы Палаты лордов с повестки дня Палаты общин.

Либеральные демократы заявили, что при подобном повороте событий, когда руководство Консервативной партии не смогло выполнить взятые на себя коалиционные обязательства, они не поддержат важнейший для тори закон о пересмотре границ избирательных округов. Он поступает на рассмотрение парламента предстоящей осенью. Для Консервативной партии передел границ округов очень важен, так как ликвидирует преимущество Лейбористской партии и увеличивает шансы на победу тори на предстоящих всеобщих выборах.

В ответ Дэвид Кэмерон заявил, что еще один раз – осенью – попытается поставить на голосование парламента разработанную либеральными демократами реформу Палаты лордов. Однако в Лондоне уже никто не верит, что данная реформа может быть поддержана нынешним составом парламента, так как лейбористы из тактических соображений выступают против нее.

Провал реформы верхней палаты стал тяжелейшим ударом по коалиционному правительству и позициям самого Дэвида Кэмерона. Этот срыв увенчал почти 7-месячный период значительных неудач правительства. Среди них – выдвинутое в октябре 2011 года группой из 81 депутата-тори предложение о проведении референдума по членству Великобритании в Евросоюзе. Резко отрицательной была реакция общественного мнения и средств массовой информации на представленный в марте министром финансов Джорджем Осборном очередной ежегодный бюджет страны. В конце концов он был вынужден пересмотреть ряд его положений.

Свой негативный вклад в имидж правительства внесло и ведущееся независимой комиссией расследование в отношении связей власти и прессы - не так давно на этот счет был заслушан Кэмерон. В центре внимания оказались связи премьера с медиа-империей Руперта Мэрдока. Постоянным раздражителем для общественности являются также связи Консервативной партии с руководством банков.

На Даунин-стрит 10 не скрывают, что "последние два года были тяжелыми, однако наиболее трудными стали последние два месяца". При этом под ударом сейчас оказался премьер. Все говорит о том, что коалиция с либеральными демократами начинает подрывать позиции Кэмерона. "На первых порах коалиция спасла премьера, так как он смог под предлогом ее наличия предпринимать шаги, которые противоречили традиционной политике тори, - заявил сотрудник одной из структур Уайт-холла. – Однако сейчас былое преимущество стало превращаться для Кэмерона в значительный политический недостаток, так как премьер все больше воспринимается как "ненастоящий тори". "Пока никто внутри партии не бросил ему прямой вызов, но ситуация может очень быстро измениться", - заметил собеседник, напомнив, что значительная часть тори до сих пор не может простить Кэмерону неспособность завоевать парламентское большинство после провального премьерства лейбориста Гордона Брауна. Сейчас влиятельные круги в Консервативной партии считают, что коалиция должна быть прекращена за год до всеобщих выборов с тем, чтобы тори смогли показать избирателям "подлинную консервативную политику, основанную на традиционных ценностях этой партии".

При этом премьер стоит перед огромной проблемой в экономике страны. Придя к власти, Кэмерон объявил, что для достижения сбалансированного бюджета ему потребуется 5 лет – до 2015 года. Однако сейчас этот срок отодвигается, так как, согласно последним оценкам, экономические неурядицы продлятся, по крайней мере, до 2017 года.

Тем самым под вопрос будет поставлен проводимый с весны 2010 года экономический курс правительства, основанный на сокращении госрасходов и отказе от проводимой другими странами кейнсианской политики на расширение спроса. А в Великобритании политикам не прощают ошибок в области экономики. Согласно опросу общественного мнения, проведенному службой Ipsos/Mori, лишь 28% избирателей считают, что нынешнее коалиционное правительство проводит эффективную политику по противодействию экономическому кризису.

Еще одна очень сложная проблема для Кэмерона связана с позициями тори в свете предстоящих выборов. Как заметил специалист по истории Консервативной партии профессор Тим Бейл, "слабость позиции Кэмерона заключается в том, что он не сумел провести накануне прошлых выборов дискуссию по ряду ключевых проблем, одна из главных среди которых – политика в отношении Евросоюза".

"Нынешнего премьера воспринимают как человека без политического компаса", - пишет газета "Файнэншл таймс". В качестве примера в Лондоне приводят ключевую для Кэмерона идею Большого общества, о необходимости построить которое он заявил в первые недели своего премьерства. "Британское общество так и не поняло смысла данной инициативы, а сам глава правительства и его ближайшее окружение не нашли путей для ее реализации, - заметил сотрудник одной из аналитических служб Великобритании. - В результате "великая" идея сейчас тихо умерла, оставив в недоумении всю страну". "Данная ситуация показывает, что Кэмерону не хватает собственных ясных идей для того, чтобы реформировать Консервативную партию и дать ей широкую повестку дня", - резюмировал он. Высказывается мнение, что Кэмерон может и не ставить перед собой задачу победы на очередных всеобщих выборах "Создается впечатление, что Кэмерон готов ограничиться одним пятилетним сроком и даже будет рад этому", - констатирует влиятельный политолог Тим Монтгомери.

"Проблема Кэмерона заключается в том, что он взял очень значительную дистанцию от парламентской фракции консерваторов", - пишет в свою очередь газета "Дейли телеграф". Кризис руководства Консервативной партии привел к тому, что казавшийся еще несколько месяцев назад прирожденным неудачником лидер лейбористов Эд Милибэнд начинает превращаться в политика, который рассматривается как будущий премьер-министр, замечает в этой связи газета.

Происходящие в британской политике тектонические сдвиги уже почувствовал и лидер либеральных демократов Ник Клегг. На днях он сделал неожиданное заявление о готовности образовать новую правящую коалицию с Лейбористской партией, если она выиграет предстоящие всеобщие выборы и не наберет абсолютного большинства голосов.

Виталий Макарчев, Лондон