Гопко: Проект о прекращении безвиза с РФ был поддержан еще весной

Комитет Верховной Рады по иностранным делам еще в конце марта 2016г рассмотрел и подержал внесенный народным депутатом Андреем Парубием (ныне спикером парламента) и другими проект постановления парламента "Об обращении к Кабинету министров Украины о прекращении действия Соглашения между правительством Украины и правительством Российской Федерации о безвизовых поездках граждан Украины и Российской Федерации" № 4030 от 5 февраля 2016г, отмечает руководитель комитета Анна Гопко

"По результатам рассмотрения на заседании 30 марта 2016 (протокол № 60) Комитет по иностранным делам поддержал целесообразность принятия такого постановления и принял решение рекомендовать Верховной Раде Украины принять за основу и в целом проект постановления Верховной Рады Украины "Об обращении к Кабинету министров Украины относительно прекращении действия Соглашения между правительством Украины и правительством Российской Федерации о безвизовых поездках граждан Украины и Российской Федерации", - написала она в своей странице в Фейсбук в понедельник вечером.

А.Гопко отметила, что целью проекта постановления является обеспечение национальной безопасности и усиление мер по защите национальных интересов, независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины путем прекращения действия указанного межправсоглашения.

Согласно пояснительной записке к проекту постановления реализация его положений не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Украины.

"Министерство иностранных дел Украины на данном этапе не поддерживает предложенный проект постановления, подчеркивая, что денонсация указанного Соглашения и введения визового режима с РФ: - Прогнозируемо усложнит процедуру поездок граждан Украины в РФ, особенно это будет касаться граждан пожилого возраста, детей, приведет к росту социальной напряженности … - Существенно не повлияет на усиление национальной безопасности и стабилизации ситуации на Востоке Украины, учитывая наличие неконтролируемых участков государственной границы Украины; - Должен предшествовать обязательный подготовительный период, поскольку требует существенного увеличения штата заграничных дипломатических учреждений Украины в РФ, повышение финансирования и материально-технического обеспечения для обработки значительного количества визовых ходатайств граждан РФ (за 2015 год в Украину въехало 1,3 млн граждан РФ) и оформление заграничных паспортов гражданам Украины, которые находятся на территории РФ; - Приведет к активной пропагандистской компании РФ", - написала руководитель комитета.

Кроме того, требуют отдельного анализа последствия воздействия денонсации на действующую двустороннюю договорно-правовую базу, в частности, в части сотрудничества в сфере рыбного хозяйства (в Азовском и Черном морях и Керченском проливе, где определена линия государственной границы), судоходстве, воздушном и автомобильном сообщении.

При этом, написала А.Гопко, Государственная пограничная служба Украины, учитывая, в частности, оккупацию Россией территории АР Крым, угрозу эскалации военной агрессии против Украины со стороны РФ, участие регулярных войск РФ и ее наемников в боевых действиях на востоке Украины, поддержание ней сепаратизма, деятельности незаконных вооруженных формирований так называемых "ДНР" и "ЛНР", "считает целесообразным минимизировать въезд в Украину граждан РФ путем введения визового въезда для отдельных ее категорий".

Вместе с тем, визовый режим предлагается не применять к гражданам РФ, которые в соответствии с нормами международного права имеют привилегии при пересечении государственной границы (это касается владельцев дипломатических паспортов, паспортов моряка, летного свидетельства члена экипажа воздушного судна).

Комитет Верховной Рады Украины по вопросам предотвращения и противодействия коррупции в своем заключении о соответствии нормативного правового акта требованиям антикоррупционного законодательства от 28 марта 2016 № 04-19/16-557 отметил, что проект акта соответствует требованиям антикоррупционного законодательства.

"Также отмечалось, что введение визового режима возможно путем остановки в одностороннем порядке действия Соглашения между правительством Украины и правительством Российской Федерации о безвизовых поездках граждан Украины и Российской Федерации 1997 г. и Соглашения между Кабинетом министров Украины и правительством Российской Федерации о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов Украины и Российской Федерации 2011 года", - добавила парламентарий.